保护中国电动自行车用户免受道路伤害和死亡的影响

道路交通伤害是一个主要公共卫生问题，也是导致全世界人口死亡和伤害的一个重要原因。中国拥有约3亿辆电动自行车，保有量领先世界。在道路交通死伤人员中，电动自行车骑乘人占很大比例。中国的研究发现：颅脑损伤是导致电动自行车骑行人死亡（75%）和重伤（80%）的主要原因。许多受害者正处于个人生产力的顶峰，他们若发生交通事故，不仅意味着误工、治疗费等近期损失，还意味着个人及家庭收入骤减等长期负担。

为解决这一问题，世卫组织驻华代表处在过去十年中一直与中国各级伙伴合作，推广头盔的使用。头盔能有效防止两轮车骑乘人头部受伤；在受伤不可避免时，它可降低受伤的严重程度。

自2011年以来，世卫组织与合作伙伴一起：

• 交流国际经验，结合地方情况，探索可行的解决方案；
• 与多部门伙伴合作，逐一拆解与电动自行车相关的各种危险因素；
• 与媒体合作，提高公众保护自己免受道路交通伤害的意识及对完善道路安全法律法规的认知。

2020年5月，浙江和江苏两省通过电动自行车条例，规定电动车骑乘人员必须佩戴头盔。这是中国首批规定骑乘人必须佩戴头盔并明确了罚则的省级电动自行车条例。这些条例不仅为两省的6700万辆电动自行车用户带来了安全，还为中国其他省份提供了保护电动自行车骑乘人安全的借鉴。