Protection face aux situations
d’urgence sanitaire
La crise de COVID-19 a dominé la conversation publique comme peu de questions de santé lʼont fait auparavant. Lʼengagement des communautés et des individus en faveur de la réaction collective sʼest avéré essentiel. Cela a confirmé un large consensus social quant à la responsabilité des autorités sanitaires en matière de protection contre les situations dʼurgence sanitaire. Une communication fiable sur les risques est désormais une responsabilité stratégique, qui dirige le regard critique de la population sur la science et les politiques de la santé publique et sur les comptes à rendre à la société dans le domaine de lʼexpertise en santé publique.
En outre, la crise de la COVID-19 fut, et est toujours, une expérience qui a amené une transformation à lʼOMS/Europe. Cette pandémie a montré lʼimportance cruciale dʼune action rapide et décisive. LʼOMS a dû produire rapidement des évaluations de la situation faisant autorité, rassembler des informations essentielles de manière fiable et crédible, et envoyer des équipes dʼintervention rapide pour aider les gouvernements nationaux dans un court laps de temps. Sʼil est trop tôt pour procéder à une évaluation complète et critique du soutien apporté aux pays, il ne fait aucun doute que la pandémie a transformé la présence de lʼOMS dans les pays, le déploiement de son personnel, la formulation de ses recommandations, ainsi que sa communication avec les États membres, les institutions régionales et sous-régionales et les groupes de pays. Par ailleurs, cette pandémie a intensifié la communication et la collaboration entre les bureaux régionaux de lʼOMS et les organismes des Nations Unies.
Il est important de tirer les enseignements de cette expérience afin dʼassurer un relèvement après la crise de la COVID-19, et de sʼattaquer aux défis de santé publique qui résultent de celle-ci. Cette démarche guidera aussi les efforts accomplis par lʼOMS/Europe pour renforcer les capacités afin dʼaider les pays à prévenir, détecter et réagir à toute une série de situations dʼurgence sanitaire et aux risques liés au changement climatique, aux zoonoses et à la résistance aux antimicrobiens. LʼOMS/Europe sʼefforcera en outre de faire en sorte que les services de santé essentiels relatifs notamment aux maladies non transmissibles; à la santé mentale et au soutien psychosocial ; à la vaccination ; aux soins de santé sexuelle et reproductive ; à la promotion de la santé et à la prévention des maladies ; ainsi quʼau VIH/sida, à la tuberculose, à lʼhépatite virale et à dʼautres maladies transmissibles atteignent les populations qui en ont le plus besoin. Une évaluation systématique et complète de la gestion de la crise de la COVID-19 constitue donc une composante essentielle du travail mené afin dʼassurer la protection contre les urgences sanitaires. Un examen immédiat des actions en cours est actuellement effectué et alimentera lʼexamen indépendant a posteriori prévu au niveau mondial dans le but dʼaméliorer la gouvernance de lʼOMS. Certains enseignements ont déjà été tirés, notamment la nécessité de mener une double action combinant lʼaide dʼurgence et le déploiement dʼefforts spécifiques en vue de garantir la continuité de lʼaccès aux soins.
La crise de la COVID-19 a mis en évidence la nécessité dʼune préparation, dʼune riposte rapide, dʼune collaboration et dʼune solidarité, et le besoin de mettre en place des structures et des mécanismes clairement définis dʼintervention devant une situation dʼurgence, sur la base dʼun système de commandement et de contrôle. Cela sʼest révélé essentiel au sein dʼun même pays, mais aussi dans des groupes de pays. Les capacités des pays, mais aussi les structures régionales et sous-régionales, doivent être mobilisées, en tirant parti des enseignements acquis jusquʼà présent.
Aussi y a-t-il trois axes de travail :
- Tirer des leçons : élargir le champ de lʼexamen immédiat des actions en cours face à la crise de la COVID-19 pour en faire un examen officiel de la réaction de la Région face aux situations dʼurgence sanitaire récentes
- Soutenir les capacités de préparation et dʼintervention des pays
- Renforcer la préparation et la capacité dʼintervention au niveau régional, et produire les biens publics requis pour gérer les crises