В ходе 72-й сессии Европейского регионального комитета ВОЗ все 53 государства-члена в Европейском регионе ВОЗ приняли первую европейскую рамочную основу ВОЗ для действий по обеспечению наивысшего достижимого уровня здоровья для людей с инвалидностью.
В соответствии с этим новым обязательством, принятым на высшем политическом уровне, государства в сотрудничестве с ЕРБ ВОЗ займутся устранением всех барьеров для людей с инвалидностью, с которыми те сталкиваются в системах здравоохранения и в обществе. Рамочная основа поможет странам улучшить системы здравоохранения с точки зрения их доступности для людей с ограниченными возможностями, чтобы поддерживать, защищать и укреплять здоровье и благополучие инвалидов всех возрастных групп во всех ситуациях.
«Когда все могут беспрепятственно получить доступ к необходимым услугам здравоохранения, от этого выигрывает каждый. Рамочная основа, которую мы согласовали сегодня, поможет нам сформировать сектор здравоохранения таким образом, чтобы обеспечить достойное и уважительное отношение ко всем – в том числе к людям с инвалидностью – и их полноценное участие, – говорит д-р Hans Henri P. Kluge, Европейский региональный директор ВОЗ. – Принятие рамочной основы стало кульминацией давнего стратегического взаимодействия между ВОЗ и объединениями людей с инвалидностью в целях реализации права каждого человека на здоровье. Она будет способствовать осуществлению Европейской программы работы, Общей программы работы ВОЗ и Конвенции Организации Объединенных Наций о правах инвалидов».
Системы здравоохранения должны быть лучше приспособлены для людей с инвалидностью
На данный момент в Европе и Центральной Азии проживает как минимум 135 миллионов человек с инвалидностью. На том или ином жизненном этапе с временным или постоянным ограничением возможностей сталкивается почти каждый человек.
Люди с инвалидностью часто больше нуждаются в медицинских услугах, но при этом они сталкиваются с гораздо большим количеством препятствий при попытках получения доступа к ним и при пользовании такими услугами. В результате их потребности в медицинском обслуживании чаще остаются неудовлетворенными.
Неудовлетворенные потребности в услугах здравоохранения могут пагубно отражаться на здоровье и благополучии и приводят к неблагоприятным исходам. Помимо всего прочего, это означает, что уровень смертности среди людей с инвалидностью в два-три раза выше, чем среди основной массы населения во всех возрастных группах и что они несут более высокие излишние затраты на получение медицинской помощи, поскольку отсрочка доступа к услугам здравоохранения может вызвать необходимость в более сложном и дорогостоящем лечении.
Препятствия к получению медицинских услуг часто вызваны сбоями в системах и в оказании услуг. Страны должны устранить физические барьеры, мешающие людям с инвалидностью получить доступ к медицинским учреждениям и услугам. Кроме того, им следует избавиться от препятствий, ограничивающих получение доступа к информации, и изменить отношение людей, которое слишком часто приводит к дискриминации.
«Для того чтобы никто не был забыт, необходимо сформировать системы здравоохранения и общество, в которых удобно всем – в том числе людям с инвалидностью, – поясняет д-р Natasha Azzopardi-Muscat, директор Отдела страновых стратегий и систем здравоохранения ЕРБ ВОЗ. – Принятие сегодняшней далеко идущей резолюции является важным шагом в нужном направлении. Мы надеемся, что благодаря этому страны продолжат содействовать работе систем, рассчитанных на всех, с тем чтобы каждый человек мог быть здоровым и вести полную процветания жизнь.
Перспектива
Для включения людей с инвалидностью в жизнь сегодняшнего общества необходимо изменение базовой модели. Учет интересов людей с инвалидностью является неотъемлемой частью работы по решению трех ключевых проблем в сфере обеспечения здоровья и благополучия всех людей во всех возрастных группах: обеспечения всеобщего охвата услугами здравоохранеия, повышения эффективности мер в сфере здоровья и защиты людей в условиях чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения.
Для достижения поставленных целей в рамочной основе предусмотрено четыре ключевых принципа.
- Права человека – люди с инвалидностью должны в равной мере пользоваться теми же правами, что и все остальные.
- Универсальные конструкции – медицинские услуги, оборудование, продукты и учреждения должны быть доступны для всех, и у всех должна быть возможность их использовать.
- Подход, основанный на полном жизненном цикле, – медицинские услуги должны оказываться с учетом потребностей людей с инвалидностью на всех этапах жизни.
- Системы здравоохранения для всех – потребности людей с инвалидностью должны учитываться во всех аспектах национальных систем здравоохранения.
Для того чтобы мнение людей с инвалидностью и представляющих их организаций учитывалось при принятии решений, потребуется сотрудничество с партнерами внутри страны и за рубежом.