Пандемия COVID-19 многому нас научила. В частности, мы поняли, что при возникновении чрезвычайных ситуаций странам необходимо четко информировать своих граждан о рисках. Для того чтобы помочь странам в Европе лучше подготовиться к будущим чрезвычайным ситуациям, группа ЕРБ ВОЗ по информированию о рисках и взаимодействию с населением (ИРВН) в сотрудничестве с Европейским центром ВОЗ по вопросам готовности к гуманитарным чрезвычайным ситуациям и чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения в Стамбуле (Турция) организовала пятидневное учебное мероприятие по развитию потенциала, включая школу по ИРВН и полномасштабные имитационные учения в условиях, приближенных к реальным.
Планирование коммуникации при чрезвычайных ситуациях
В мероприятии приняли участие 45 специалистов по коммуникации из министерств здравоохранения разных стран Европейского региона, Турецкого общества Красного Полумесяца и страновых офисов ВОЗ. ЕРБ ВОЗ привлекло к проведению мероприятия специалистов по таким вопросам, как работа со СМИ, информирование о рисках, противодействие инфодемии и взаимодействие с населением. Специалисты подробно представили участникам 10 необходимых этапов подготовки плана коммуникации при чрезвычайных ситуациях.
Для того чтобы облегчить процесс планирования, участникам была представлена новая платформа для развития потенциала в области ИРВН. Платформа содержит интерактивные инструменты и обширную библиотеку вспомогательных материалов, которые могут использоваться для разработки стратегических и тактических планов коммуникации при чрезвычайных ситуациях. В ходе обучения среди прочего отрабатывались следующие важные компоненты: определение заинтересованных сторон, формулирование сообщений, а также мониторинг и оценка планов коммуникации при чрезвычайных ситуациях.
Michail Okoliyski, сотрудник странового офиса ВОЗ в Болгарии, отметил: "На протяжении пяти дней мы многое узнали о стратегической разработке планов по информированию о рисках, обучаясь под руководством опытных наставников. Меня очень порадовала человеческая и профессиональная сплоченность нашей команды, и я горжусь нашей совместной работой над формулированием адресных сообщений с участием журналистов, представителей местных и религиозных сообществ, а также местных органов власти".
Имитационные учения в условиях полномасштабной чрезвычайной ситуации
После завершения кабинетного обучения участники приступили к полномасштабным имитационным учениям. Чтобы дать участникам возможность на практике применить приобретенные знания и навыки, имитационные учения были проведены в условиях вымышленного города, охваченного стремительно развивающейся чрезвычайной ситуацией.
В этом вымышленном городе (на самом деле находившемся в месте проведения мероприятия в Стамбуле), куда участники перенеслись на два дня, имелась рыночная площадь, религиозный объект и большой пресс-центр. Приглашенные актеры изображали разгневанных горожан, религиозных лидеров и пытливых журналистов. Участники даже ночевали в палатках, чтобы на практике узнать о трудностях, связанных с работой в условиях настоящей чрезвычайной ситуации.
Эти тяжелые условия были воссозданы для того, чтобы проверить, насколько хорошо участники знают процедуры информирования населения о рисках при чрезвычайных ситуациях, а также протестировать их адаптивность, коммуникативные навыки и понимание культурных особенностей.
"Для меня это был очень интересный опыт. Обычно, участвуя в таких тренингах, я приобретал теоретические знания, но у меня никогда не было возможности сразу же применить их в реальных условиях", – говорит Mahir Boydak, сотрудник Турецкого общества Красного Полумесяца и участник школы по ИРВН.
Сразу после возвращения из школы по ИРВН одна из участниц, Nadja Cirar, заместитель руководителя коммуникационного центра при Национальном институте общественного здоровья Словении, столкнулась с реальным кризисом в области общественного здравоохранения – угрозой распространения передающейся через воду инфекции в восточной части страны. Благодаря участию в имитационных учениях, в процессе реагирования на данную ситуацию Nadja и ее подчиненные смогли воспользоваться навыками и процедурами, которые они отрабатывали на протяжении всей недели. В итоге эпидемия была предотвращена, и теперь ситуация находится под контролем.
Школа по ИРВН и имитационные учения дополняют собой недавно вышедшую в свет публикацию ЕРБ ВОЗ "Информирование о рисках и взаимодействие с населением: сборник примеров из практики в период пандемии COVID-19", а также платформу для развития потенциала в области ИРВН, которая будет официально введена в действие в скором времени. Благодаря этим ресурсам, уроки, извлеченные в ходе пандемии COVID-19, будут способствовать повышению готовности Европейского региона ВОЗ к борьбе с новыми чрезвычайными ситуациями.