Многостороннее сотрудничество в сфере развития и поддержки здорового и экологически устойчивого транспорта в Европейском регионе ВОЗ недавно прошло очередной важный этап: 20 лет назад Европейское региональное бюро ВОЗ, Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН) и государства в общеевропейском регионе* учредили Общеевропейскую программу по транспорту, окружающей среде и здоровью (ОПТОСОЗ).
В связи с этим Правительство Франции организовало тематическое мероприятие в рамках председательства этой страны в Совете Европейского союза. ЕРБ ВОЗ представило на этом мероприятии новейшие идеи относительно активных способов передвижения в условиях пандемии COVID-19 и рекомендации о развитии и поддержке езды на велосипеде и ходьбы пешком по дороге на работу в городах в целях совершенствования мобильности и минимизации распространения COVID-19.
Выступая на этом мероприятии, руководитель Европейского центра ВОЗ по окружающей среде и охране здоровья в Бонне (Германия) Francesca Racioppi заявила: "Двадцатая годовщина создания подобной добровольной платформы для выработки политики – действительно выдающееся событие. Это свидетельствует о том, что государства-члены по-прежнему придают большое значение межсекторальному партнерскому взаимодействию в рамках конкретных проектов, направленных на поддержку перехода к более благоприятному для здоровья, безопасному и экологичному транспорту."
ОПТОСОЗ – это уникальная межгосударственная и межсекторальная стратегическая платформа для разработчиков политики и заинтересованных сторон в странах общеевропейского региона, призванная ускорить процесс перехода к экологически чистым, безопасным, благоприятным для здоровья и отличающимся нулевым уровнем вредных выбросов видам транспорта. Программой управляет Руководящий комитет, состоящий из государств-членов, а функции секретариата выполняют ЕЭК ООН и ЕРБ ВОЗ.
Чистый и безопасный транспорт
В последние годы ОПТОСОЗ добилась ряда важных успехов. Например, в мае прошлого года государства-члены подписали Венскую декларацию "Более эффективное восстановление с прицелом на долгую перспективу: осуществить переход к новым, экологически чистым, безопасным, благоприятным для здоровья и инклюзивным способам передвижения и видам транспорта", которая предусматривала, в частности, принятие первого в своем роде Общеевропейского генерального плана по развитию велосипедного движения.
Этот План предполагает повышение в два раза использования велотранспорта в регионе к 2030 г. с помощью таких мер, как перераспределение общественного пространства в пользу велосипедистов и пешеходов, совершенствование инфраструктуры для активных способов передвижения, выработка национальной политики, стратегий и планов в отношении езды на велосипеде и интеграция поддержки езды на велосипеде в политику в сфере здравоохранения, инфраструктуры и планирования землепользования.
Длительный полезный эффект
Пандемия COVID-19 показала важность активных способов передвижения для здоровья населения. Поддержка эффективных способов передвижения также повышает жизнестойкость общества перед лицом кризисов и катастроф. Государства-члены в Европейском регионе занимаются подготовкой пакетов мер по восстановлению после пандемии, в которых особый акцент следует делать на инновационных подходах к расширению экологически чистых, безопасных, благоприятных для здоровья и инклюзивных способов передвижения и средств транспорта, с дальнейшим совершенствованием железнодорожного транспорта и других видов общественного транспорта и с существенным расширением возможностей для безопасной ходьбы пешком и езды на велосипеде.
Двадцатая годовщина создания ОПТОСОЗ – это прекрасный повод отметить успехи и прогресс, достигнутые программой, а также задуматься о перспективах дальнейшего развития и обсудить подготовку очередной министерской конференции, которая будет проведена Российской Федерацией в Москве в 2025 г.
Совместные действия для улучшения здоровья жителей Европы
Улучшение показателей здоровья и благополучия людей – один из основополагающих элементов как Тринадцатой общей программы работы ВОЗ, так и Европейской программы работы на 2020–2025 гг. "Совместные действия для улучшения здоровья жителей Европы". Ключевое значение для этого имеет поддержка средовых условий, способствующих здоровому поведению, в частности – совершенствование городских пространств, и ОПТОСОЗ является важным компонентом деятельности в сфере окружающей среды и охраны здоровья.
* Общеевропейский регион состоит из 56 государств-членов ЕЭК ООН и охватывает все 53 государства-члена ВОЗ в Европейском регионе.