Представители 53 стран, собравшиеся на семьдесят третьей сессии Европейского регионального комитета ВОЗ в Астане, Казахстан, единогласно приняли резолюцию в поддержку рамочной основы для действий в отношении медицинских и медико-социальных кадров в Европейском регионе ВОЗ, охватывающей период 2023–2030 гг.
Эта рамочная основа принимается в переломный момент, когда все страны Региона испытывают затруднения в удержании и привлечении достаточного количества кадров медицинских и медико-социальных работников, обладающих необходимым набором навыков для того, чтобы удовлетворять растущие и меняющиеся потребности пациентов. Принятая резолюция станет основой для разрешения этого кадрового кризиса и предусматривает, что ЕРБ ВОЗ будет поддерживать правительства стран Региона в ее реализации в предстоящие годы.
«Это важный день для миллионов медицинских и медико-социальных работников, живущих в нашем Регионе, и именно об этом свидетельствует единогласное принятие этой резолюции, – заявил Европейский региональный директор ВОЗ д-р Hans Henri P. Kluge. – Такая политическая приверженность на высоком уровне показывает, что страны готовы реализовывать конкретные меры, которые позволят разрешить кадровый кризис в здравоохранении и создать среду, в которой медицинских работников будут ценить, уважать и защищать».
Новая рамочная основа предусматривает пять ключевых направлений действий, с помощью которых страны могут защитить и поддержать медицинских и медико-социальных работников.
- Удержание и привлечение кадров. К этой категории относятся стратегические меры по улучшению условий труда медицинских и медико-социальных работников, включая сокращение высокой рабочей нагрузки и чрезмерных переработок, создание возможностей для заключения договоров на более гибких условиях, а также обеспечение справедливой оплаты труда. Эти меры помогут укрепить психическое здоровье и повысить благополучие медицинских работников, а также увеличить привлекательность рабочих мест в секторе здравоохранения, в том числе в сельских районах, как для медицинских работников, уже присутствующих на рынке труда, так и новых поколений будущих специалистов, только получающих образование.
- Развитие системы кадрового обеспечения. Подразумевается модернизация образования и профессиональной подготовки в области здравоохранения, в том числе формирование компетенций в области цифрового здравоохранения с целью обеспечения современных кадровых ресурсов для покрытия текущих и будущих потребностей в услугах по охране здоровья.
- Оптимизация эффективности труда. Сюда относятся меры по повышению эффективности использования ограниченных кадровых ресурсов системы здравоохранения. Для этого необходима инновационная перестройка услуг по охране здоровья, в том числе с использованием технологий цифрового здравоохранения, и пересмотр состава бригад и набора необходимых компетенций с целью обеспечения эффективности их работы.
- Планирование. Планирование кадровых ресурсов здравоохранения необходимо для прогнозирования будущих потребностей системы здравоохранения и принятия мер к удовлетворению тех потребностей, которые существуют сегодня. Этому может способствовать укрепление потенциала подразделений по кадровому обеспечению здравоохранения и совершенствование их информационных систем.
- Инвестирование. Расширение государственных инвестиций и оптимизация использования средств при обосновании экономических и социальных преимуществ инвестирования в медицинские и медико-социальные кадры.
Разрешение одного из самых острых кризисов нашего времени
Принятие этой знаковой резолюции стало завершающим этапом в череде мер по урегулированию текущего кадрового кризиса в здравоохранении, которые принимались под руководством ЕРБ ВОЗ.
В ходе пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19) ЕРБ ВОЗ призывало страны более активно защищать медицинских и медико-социальных работников, работающих на переднем крае борьбы с инфекцией, так как именно они зачастую сталкиваются с беспрецедентным уровнем стресса и выгорания, а также повышенной смертностью от COVID-19.
Затем, в сентябре 2022 г., ЕРБ ВОЗ выпустило флагманский доклад, в котором предупредило, что системам здравоохранения угрожает «бомба замедленного действия», если правительства не нарастят объем инвестиций и не активизируют усилия в целях защиты медицинских и медико-социальных работников, сделав из пандемии все необходимые выводы.
«Медицинские и медико-санитарные работники – это основа наших систем здравоохранения: миллионы мужчин и женщин оказывают помощь больным и уязвимым день и ночь. Поддерживать их, защищать их и давать им понять, что их ценят, – это моральный долг, который мы не можем игнорировать», – отметила д-р Natasha Azzopardi Muscat, директор Отдела страновой политики и систем здравоохранения ЕРБ ВОЗ.
«ЕРБ ВОЗ надеется, что благодаря принятию этого эпохального документа страны смогут преодолеть кризис кадров здравоохранения, приняв конкретные меры для укрепления психического здоровья работников, улучшения условий труда и повышения привлекательности рабочих мест для удержания кадров, а также привлечения в сектор здравоохранения большего числа молодых людей».
В марте 2023 г. ЕРБ ВОЗ провело региональное совещание в Бухаресте, Румыния, где более 250 участников из 50 стран приняли Бухарестскую декларацию. В ней содержался призыв к принятию мер в целях роста обеспечения кадрами медико-санитарных и социальных работников; улучшения практики их найма и удержания на рабочем месте; совершенствования стратегического планирования кадров медико-санитарных и социальных работников; а также повышения объемов и целесообразности государственных инвестиций. Кроме того, участники обязались оптимизировать эффективность труда медико-санитарных и социальных работников.