Вспышка COVID-19 быстро распространилась и переросла в глобальную пандемию, которая оказывает беспрецедентное и долгосрочное негативное воздействие на здоровье и социально-экономическое благополучие населения во всем мире. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и Всемирная торговая организация (ВТО) привержены целям эффективного реагирования на данную ситуацию в сотрудничестве с другими международными организациями и членами наших организаций. Для решения создаваемых пандемией беспрецедентных проблем для здоровья и экономического благополучия людей требуются глобальные и согласованные действия.
Защита здоровья и жизни людей является для нас первоочередным приоритетом, и решение этой задачи может осложниться в результате возникновения неоправданных препятствий для мировой торговли и функционирования существующих производственно-сбытовых цепочек. Принимаемые странами решения в области торговой политики оказывают значительное влияние как на поставку медицинского оборудования и материалов туда, где в них существует острая потребность, так и на ситуацию с поставками важнейших исходных ресурсов, необходимых для производства лекарственных средств и медицинских технологий для борьбы с пандемией. Поэтому жизненно важное значение имеет обеспечение максимальной открытости и предсказуемости торговли медицинскими технологиями. Это поможет странам принять меры для реагирования на кризис, восстановиться после него и выстроить систему здравоохранения, которая будет обладать большей жизнестойкостью в будущем.
ВОЗ и ВТО ведут совместную работу по оказанию поддержки усилиям, направленным на обеспечение нормального трансграничного движения жизненно важных медицинских товаров и прочих товаров и услуг, по возможности содействуя этому движению, и устранение неоправданных препятствий для функционирования глобальных производственно-сбытовых цепей во исполнение Международных медико-санитарных правил (2005 г.) и правил ВТО.
Целью Международных медико-санитарных правил является предотвращение международного распространения болезней, защита от него и принятие ответных мер в области общественного здравоохранения, которые были бы соизмеримы с рисками для здоровья населения и по возможности оказывали бы минимальное негативное воздействие на международные перевозки и торговлю. Правилами ВТО предусмотрены механизмы гибкости, которые могут быть задействованы государствами в случае нехватки основных лекарственных средств и/или для решения других проблем в области общественного здравоохранения. Однако, в соответствии с недавними призывами мировых лидеров, все принимаемые в интересах здоровья населения меры, связанные с ограничением международной торговли, должны носить «целевой, пропорциональный, транспарентный и временный» характер. Странам следует воздерживаться от принятия мер, которые могут нарушить функционирование производственно-сбытовых цепочек и негативно сказаться на положении беднейших и наиболее уязвимых слоев населения, особенно в развивающихся и наименее развитых странах, которые, как правило, зависят от импорта медикаментов и медицинского оборудования.
Мы призываем наших членов продолжать вести обмен с ВОЗ и ВТО информацией о принимаемых ими мерах в рамках установленных механизмов транспарентности, которые сегодня представляют особенную ценность для обеспечения согласованности действий. В интересах оперативных поставок медицинских технологий, включая средства диагностики, лекарственные средства, вакцины и другие товары медицинского назначения, наличие которых является жизненно важным для лечения пациентов с COVID-19, мы подчеркиваем важность введения упрощенного порядка проверок соответствия на основе сотрудничества между органами регулирования и международных стандартов.
С удовлетворением отмечая достигнутый прогресс в области научных исследований и оперативную мобилизацию ресурсов государственного и частного секторов в интересах создания медицинских технологий для борьбы с COVID-19, мы призываем правительства стран принять дополнительные меры поддержки усилий по их созданию и содействовать их быстрому распространению на национальном и международном уровне для обеспечения справедливого к ним доступа. К таким мерам относятся целевое финансирование научно-исследовательской деятельности, обеспечение открытого доступа к результатам клинических исследований, обмен соответствующими правами интеллектуальной собственности, наращивание производственных мощностей, введение открытых и прозрачных процедур совершения закупок, отмена таможенных тарифов на соответствующие медицинские технологии и введение в отношении этой продукции упрощенного режима торговли в целях снижения их стоимости и ускорения их поставок.
Сегодня для решения стоящей перед всеми нами проблемы в области здравоохранения нам как никогда необходимы глобальные действия, солидарность и международное сотрудничество. ВОЗ и ВТО ведут совместную работу для внесения вклада в эту коллективную деятельность.