На фоне начинающей сегодня свою работу Конференции Организации Объединенных Наций по водным ресурсам — первой за почти 50 лет — Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) призвали все страны резко нарастить усилия с целью обеспечить для всех услуги водоснабжения, санитарии и гигиены (ВСГ).
Цифры ошеломляют: 2 миллиарда человек в мире не имеют доступа к безопасной питьевой воде, а 3,6 миллиарда человек — почти половина населения мира — пользуются объектами санитарии, которые не обеспечивают удаление отходов жизнедеятельности человека.
Миллионы детей и семей не имеют доступа к надлежащим услугам ВСГ, в том числе к мылу, чтобы мыть руки. Последствия часто могут быть смертельными.
Каждый год не менее 1,4 миллиона человек, многие из которых дети, умирают от предотвратимых болезней, связанных с потреблением небезопасной воды или плохими санитарными условиями. Например, в настоящее время отмечается распространение холеры в странах, которые уже несколько десятилетий не знали вспышек этого заболевания.
Половина всех медицинских учреждений, в которых особенно важна надлежащая гигиена, не имеют воды и мыла или спиртосодержащих антисептиков для рук.
Столь же ужасны социально-экономические последствия ограниченного доступа к надлежащим услугам водоснабжения и санитарии. Без этих критически важных услуг люди заболевают, дети, особенно девочки, пропускают обучение, а целые сообщества вынуждены перемещаться из-за нехватки воды.
В то же время преимущества доступа к безопасной воде и санитарии как для отдельных людей, так и для общества в целом, неизмеримы. Эти услуги имеют ключевое значение для здорового развития детей и поддержания благополучия во взрослом возрасте. Они также открывают путь к более широкому социальному и экономическому прогрессу, поддерживая здоровье и производительность общества.
От решений к действиям
Мы все имеем право на безопасную воду, надлежащие санитарные условия и гигиену, однако многие лишены этого. Страны мира в целом должны как минимум в четыре раза ускорить темпы прогресса, чтобы к 2030 г. обеспечить всеобщий доступ к безопасно управляемым услугам ВСГ. В нестабильных условиях и в наиболее бедных странах прогресс должен быть еще более быстрым, чтобы защитить здоровье и будущее людей.
К счастью, мы располагаем действенными решениями и исторической возможностью воплотить их в жизнь.
Мы призываем правительства предпринять при поддержке учреждений ООН, многосторонних партнеров, частного сектора и организаций гражданского общества следующие действия.
Обеспечение изменений при лидирующей роли правительств
- Разработать план для усиления политической приверженности безопасному использованию питьевой воды и безопасному обеспечению услуг санитарии и гигиены, включая взаимодействие с лидерами на всех уровнях правительства и группами гражданского общества.
- Разработать стратегию для усиления управления и укрепления институтов, необходимых для предоставления этих услуг, например, путем создания автономных регулирующих органов, которые должны будут обеспечить соблюдение стандартов, основанных на принципах охраны здоровья, и регулярно публиковать результаты.
Финансирование
- Разработать четкие цели политики для принятия решений по финансированию сферы ВСГ.
- Разработать основанные на четких сметах расходов стратегии финансирования, учитывающие потребности различных регионов и групп населения.
- Увеличить государственные расходы на сферу ВСГ, признавая ее ценность в качестве общественного блага.
- Поощрять поставщиков услуг повышать эффективность своей работы для удовлетворения потребностей пользователей и возмещения затрат, например, путем сокращения перерывов в обслуживании, уменьшения потерь воды и улучшения структуры тарифов, а также повышения эффективности сбора поступлений.
Инвестиции в людей и учреждения
- Разработать план создания более сильной, разнообразной и гендерно сбалансированной рабочей силы с более высокими навыками в сфере ВСГ.
- Создать надежные и компетентные учреждения, а также квалифицированную и мотивированную рабочую силу.
- Поддерживать развитие профессиональных служб, особенно в рамках небольших и сельских системах, путем развития потенциала низкооплачиваемого и недостаточно подготовленного персонала.
Научные и фактические данные для принятия решений
- Поддерживать институционализацию сбора данных и мониторинга в рамках национальных систем.
- Использовать последовательные методики сбора данных и мониторинга.
- Транспарентно обмениваться собранной информацией и использовать ее в процессе принятия решений.
Поощрение инноваций и экспериментальных подходов в сфере ВСГ
- Разработать меры вспомогательной государственной политики и регулирования для поощрения инноваций и экспериментальных подходов в сфере ВСГ.
- Содействовать сотрудничеству между правительствами, группами гражданского общества и субъектами частного сектора для разработки и внедрения новых решений.
Инвестиции и решительные действия в области водоснабжения, санитарии и гигиены могут привести к преобразованиям. Ключ к обеспечению всеобщего доступа к ВСГ существует — осталось им воспользоваться.