世卫组织总干事在2025年9月24日“多边主义处在十字路口:挑战与和平之路”第三十四次高级别会议上的发言

2025年9月24日

尼扎米·甘伽维国际中心联合主席、拉脱维亚前总统瓦伊拉·维基耶-弗赖贝加女士,

各位总统、总理阁下,

我的好友、秘书长罗夫山·穆拉多夫先生,

各位阁下,

尊敬的来宾,亲爱的同事们、朋友们:

感谢尼扎米·甘伽维国际中心再次将我们聚集在一起。

在昨天第八十届联大一般性辩论开幕时,大会主席安娜莱娜·贝尔伯克请我们思考,如果没有联合国,世界将会怎样。

无论是世卫组织,还是我们所属的联合国,都并非完美无缺。

但没有替代选择。如果没有这些机构,世界将变得更加危险、更加不平等、更加分裂。

试想,如果没有世卫组织,将会失去什么:

在一个病毒没有国界的世界里,谁来监测疫情并协调全球应对?

在COVID-19大流行期间,如果没有世卫组织参与"获取COVID-19工具加速计划"合作,我们所目睹的疫苗不平等情况将会更加严重。

不仅仅是病毒,混乱和不平等还将夺去数百万计的生命。

此外,天花可能依然存在。

脊髓灰质炎可能每年仍会导致数十万儿童瘫痪。

数百万儿童可能已经死于原本可以通过疫苗预防的疾病。

而在突发卫生事件之外,谁将为数十亿无法获得基本卫生服务的人们发声?

谁会追踪空气污染,或论证气候行动也是一项卫生当务之急?

当然,世卫组织并不是独自完成这些工作的。在每个领域,我们都与广泛的合作伙伴携手。

但很难想象,如果没有世卫组织在全球卫生架构中发挥领导和协调作用,世界将会怎样。

这些成果并非偶然,而是因为各国通过世卫组织和联合国,选择了合作而不是孤立。

是的,我们会受到批评,有些是中肯的,有些则不然。官僚主义、效率低下、反应迟缓——这些都是真实的挑战。

但解决办法不是削弱甚至摧毁多边主义,而是要加以强化。

我们必须加强维系全球体系的机构,而不是在最需要它们的时候弃之不顾。

对世卫组织而言,改革从未停歇。我在八年多前就任总干事时,我们设计并实施了本组织历史上最重要的一系列改革。

这包括对世卫组织筹资的改革,这些改革有助于缓解我们今年面临的资金削减所造成的影响。

多边主义不是奢侈品——而是必需品。

世卫组织和联合国成立于第二次世界大战之后,当时人们认识到,全球冲突的唯一替代选择就是全球合作。

《世界卫生组织组织法》成为第一部确认健康是一项基本人权的国际法文书。

但它更进一步,指出健康是实现和平与安全的基础。

这一信念在77年后的今天,依然具有现实意义。

在这个分裂和对立的时代,健康是少数几个领域之一,让那些在政治和经济上互为竞争对手的国家能够携手应对共同威胁。

最好的例证就是《大流行协定》,世卫组织会员国在今年五月的世界卫生大会上通过了该协定。

经过三年半的谈判,世界各国表明,国家间依然有可能合作,并为共同目标找到共同点。

《大流行协定》的通过确实具有历史意义。它表明多边主义依然鲜活有效。

世卫组织与联合国一样,是一个平台,每个国家——无论大小、贫富——都有发言权。正是在这里,我们让健康成为一种权利,而不是一种特权。

因此,让我们不要忘记我们共同取得的成就。不要让挫折蒙蔽我们的双眼,使我们看不到进步。让我们再次承诺:团结一致,我们可以克服任何国家都无法单独应对的挑战。

谢谢大家。