世卫组织/Yoshi Shimizu
世卫组织工作人员在前去拜访渔民家的路上
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各国在联合国气候大会第二十六次缔约方会议上承诺发展气候智慧型卫生保健

2021年11月9日
新闻稿
苏格兰格拉斯哥

在格拉斯哥联合国气候变化大会(气候大会第二十六次缔约方会议)上,50个国家承诺发展适应气候变化的低碳卫生系统,以应对越来越多的证据表明气候变化对人们健康产生影响。 

这50个国家的政府已经承诺采取具体措施,建立适应气候变化的卫生系统,其中包括一些最容易受到气候变化造成的健康危害的国家以及一些世界上最大的碳排放国。 

其中45个国家还承诺将其卫生系统转变为更可持续的低碳系统。14个国家已经设定了目标日期,以期在2050年或之前实现净零碳排放。 

这些承诺是作为气候大会第二十六次缔约方会议卫生规划的一部分作出的,该规划是英国政府、世界卫生组织(世卫组织)、联合国气候变化框架公约气候倡导组织和无害保健组织等卫生团体之间开展的一个合作项目。 

世界卫生组织总干事谭德塞博士说:“健康的未来必须建立在能够抵御流行病、大流行和其他突发事件影响的卫生系统基础之上,同时还要能抵御气候变化的影响,包括极端天气事件以及与空气污染和地球变暖有关的各种日益加重的疾病负担”。 

“卫生系统也必须成为通过减少碳排放来解决这一问题的方案的一部分。我们赞扬那些致力于建设能够适应气候变化的低碳卫生系统的国家,我们希望在不久的将来看到有很多其他国家也来效仿它们”。 

承诺实现低碳可持续卫生系统的国家包括阿根廷、斐济、马拉维、西班牙、阿拉伯联合酋长国、美利坚合众国和另外39个国家。已经承诺加强其卫生系统气候适应能力的国家包括孟加拉国、埃塞俄比亚、马尔代夫、荷兰和另外45个国家。 

例如,斐济政府正在通过建设更适应气候变化的卫生基础设施、加强卫生人力以及为卫生保健机构提供可持续能源服务的方式来应对越来越多的飓风、山洪暴发以及因海平面上升导致海水倒灌而引起的缺少饮用水问题。 

英国外交、联邦和发展部主管欧洲和美洲事务的国务大臣温迪·莫顿说:“世卫组织和全球卫生专业人员发出的信息是明确的:气候变化是一个巨大的卫生挑战,我们需要立即采取行动。我真的很高兴看到有这么多国家通过加入气候大会第二十六次缔约方会议卫生规划及其展现雄心水平的方式将这一问题列为其工作重点。卫生部门强有力的领导对于确保我们通过加强卫生系统适应气候变化的能力和减少卫生部门的排放来保护我们的人口免受气候变化的影响至关重要。” 

这些国家的承诺来自于本周发起的一项世卫组织调查,该调查显示,大多数国家目前已将卫生纳入其《巴黎协定》的国家气候计划,但这些计划往往仍然缺乏详细的卫生行动或支持机制。 

无害保健组织计划和战略国际主任乔希·卡林纳说:“这些政府承诺体现了日益增长的气候行动促进全球健康运动。世界各地的医生、护士、医院、卫生系统和各国卫生部正在减少其气候足迹,增加适应能力,并倡导以健康为脱碳文明之本的公正过渡。” 

除国家承诺外,来自21个国家的54家机构正在代表14 000多家医院和卫生中心参加《气候公约》零排放竞赛,并承诺实现净零排放。 

出席气候大会第二十六次缔约方会议的卫生领导人数量创历史新高,已有4500多万卫生专业人员(占世界卫生人力的三分之二)在一封公开信上签字,敦促各国政府采取更有力的行动,并指出,“世界各地的医院、诊所和社区已在应对气候变化对健康造成的危害” 。 

编辑须知: 

关于气候大会第二十六次缔约方会议卫生规划 

卫生问题已被英国政府定为气候大会第二十六次缔约方会议的三个科学重点领域之一。作为气候大会第二十六次缔约方会议卫生规划的一部分,气候大会第二十六次缔约方会议主席国正在与世卫组织、无害保健组织和气候变化框架公约气候倡导组织开展合作,让各国和利益攸关方参与气候与卫生方面的工作。 

成立气候大会第二十六次缔约方会议卫生规划的目的是要加强气候大会第二十六次缔约方会议对卫生问题的关注和雄心。气候大会第二十六次缔约方会议卫生规划下的行动包括: 

  • 建立适应气候变化的卫生系统。
  • 发展低碳可持续卫生系统。
  • 开展气候适应研究以促进健康。
  • 将卫生重点纳入国家自主贡献。
  • 提高卫生专业人员作为倡导者的声音,加强在应对气候变化方面的雄心。 

在气候大会第二十六次缔约方会议卫生规划的第一个承诺领域,各国承诺开展气候变化和卫生脆弱性评估,制定国家卫生适应计划。 

在该规划的第二个承诺领域,高雄心/高排放国家承诺设定一个卫生系统实现净零排放的目标日期,并制定旨在实现可持续低碳卫生系统的行动计划或路线图。 

后者对全球减缓气候变化工作具有重大意义:卫生部门占全球国内生产总值的10%,是温室气体排放的重要来源,约占4.6%。 

国家承诺 

所有国家承诺的清单将在世卫组织网站上发布。

加入气候大会第二十六次缔约方会议卫生规划的国家包括:

  • 阿根廷
  • 巴哈马
  • 巴林
  • 孟加拉国
  • 比利时
  • 伯利兹
  • 不丹
  • 佛得角
  • 中非共和国
  • 智利
  • 哥伦比亚
  • 哥斯达黎加
  • 多米尼加共和国
  • 埃及
  • 埃塞俄比亚
  • 斐济
  • 德国
  • 加纳
  • 印度尼西亚
  • 爱尔兰
  • 牙买加
  • 约旦
  • 肯尼亚
  • 老挝人民民主共和国
  • 马达加斯加
  • 马拉维
  • 马尔代夫
  • 摩洛哥
  • 莫桑比克
  • 尼泊尔
  • 荷兰
  • 尼日利亚
  • 挪威
  • 阿曼
  • 巴基斯坦
  • 巴拿马
  • 秘鲁
  • 卢旺达
  • 圣多美和普林西比
  • 塞拉利昂
  • 西班牙
  • 斯里兰卡
  • 坦桑尼亚
  • 多哥
  • 突尼斯
  • 乌干达
  • 阿拉伯联合酋长国
  • 联合王国
  • 美利坚合众国
  • 也门  

国家名言 

“气候行动对健康的共同好处已经得到很好的证明,并为实行转型改革提供了有力的论据”。尼日利亚卫生部公共卫生司司长Morenike Alex Okoh博士。 

“马拉维政府认识到卫生部门在确保气候大会第二十六次缔约方会议取得成功方面的重要作用,已承诺加强其卫生系统适应气候变化的能力,同时发展低碳卫生系统……作为对《巴黎协定》各项目标做出贡献的一种方式”,马拉维卫生部长Khumbize Kandodo Chiponda阁下。 

“气候变化对圣多美和普林西比人口的公共健康造成极端的影响和损害,需要紧急采取多部门综合措施和行动,并且需要社区与合作伙伴的参与,以确保低碳和提高国家卫生系统适应气候变化的能力”,圣多美和普林西比卫生部长Edgar Manuel Agostinho Azevedo das Neves。 

“在大流行仍在肆虐之际,我们必须从极端天气事件中恢复过来,并应对由此产生的健康影响。[它]已向我们表明,卫生系统和机构是保护人民免受新威胁的主要防线……现在该是加强我们的承诺以建设一个更安全、更可持续和包容所有人的未来的时候了”。斐济卫生和医疗服务部长Ifereimi Waqainabete阁下。 

“这一承诺是我们继续努力并加快实施适应和减缓行动的重要一步”,老挝人民民主共和国卫生部个人卫生和健康促进司司长。 

“马尔代夫卫生部门完全致力于执行国家绿色气候智能医院政策和战略,以建立一个能够适应气候变化的卫生系统,并采用环保技术,提供能效和低碳足迹”,马尔代夫卫生部长Ahmed Naseem说。 

“卫生和预防部与世卫组织合作,启动了一项全面的跨部门《气候变化与卫生国家行动框架》,以期制定针对具体部门的适应计划。阿联酋还致力于减少排放,并在制定一项低碳卫生系统行动计划”,阿拉伯联合酋长国卫生和预防部主管公共卫生的助理副部长Hussain Abdulrahman Al-Rand博士阁下。 

“气候变化是尼泊尔近期遭遇的一场健康危机,也是尼泊尔人民享有良好健康的基本权利所面临的一个道德问题。提高卫生部门和机构的气候适应能力和环境可持续性,并致力于共同行动,建立适应气候变化的卫生系统,对于最大限度减少气候变化对健康的影响至关重要”,尼泊尔卫生和人口部多部门协调处处长Samir Kumar Adhikari博士。