Глобальное здравоохранение в 2021г. — 10 важных моментов

Глобальное здравоохранение в 2021г. — 10 важных моментов

20 декабря 2021 г.

Это был год колоссальных усилий в области глобального здравоохранения.

Страны боролись с пандемией COVID-19, которая в 2021 г. унесла больше жизней, чем в 2020 г., делая при этом все возможное для того, чтобы поддерживать предоставление других услуг здравоохранения. 

Львиная доля этих усилий приходилась на медико-санитарных и социальных работников, однако зачастую они не получали должного признания или вознаграждения.

Были внедрены средства диагностики, методы лечения и вакцины против COVID-19, необходимые для спасения жизней людей, но в подавляющем большинстве случаев это касалось самых богатых стран, в результате чего многие группы населения, особенно в странах с низким уровнем дохода, остались без защиты.  

В других областях здравоохранения – от диабета до деменции – отмечались как неудачи, так и успехи, достигнутые с большим трудом. 

Ниже приводятся 10 наиболее ярких примеров деятельности в 2021 г., включая несколько аспектов, которые могли пройти мимо вашего внимания:  

 

Инновации и неравенства в борьбе с COVID-19

В этом году неравенства в доступе к средствам охраны здоровья проявлялись особенно остро.

Во всем мире было введено более 8 миллиардов доз вакцин против COVID-19, однако к концу ноября лишь каждый четвертый работник здравоохранения в Африке был полностью вакцинирован. В странах с низким уровнем дохода во всем мире было проведено лишь 0,4% тестов.

Наращивая темпы борьбы с пандемией COVID-19, ВОЗ взяла на себя руководство усилиями, направленными на обеспечение справедливости. Мы поставили глобальные цели в области вакцинации и подчеркнули, что приоритетом в каждой стране и во всем мире должна быть защита людей, наиболее подверженных риску, таких как работники здравоохранения и пожилые люди. По состоянию на 20 декабря 2021 г. мы провели валидацию 10 вакцин против COVID-19, которые были признаны безопасными, эффективными и высококачественными, и постоянно обновляли наши клинические рекомендации, с тем чтобы они отражали самые последние клинические данные.

Важнейшую роль в борьбе ВОЗ с COVID-19 играет сотрудничество. Лучшие в мире научные умы собрались вместе, чтобы обсудить важнейшие вопросы, нуждающиеся в изучении, и найти на них ответы, необходимые для борьбы с COVID-19 в рамках Плана ВОЗ в области научных исследований и разработок. В рамках Инициативы ACT стало возможным снизить в два раза стоимость экспресс-тестов на COVID-19 в странах с низким уровнем дохода и уровнем дохода ниже среднего и закупить более 148 миллионов тестов. Компонент по вакцинам этой Инициативы – механизм COVAX – позволил осуществить поставки более 750 миллионов доз по всему миру, несмотря на значительные проблемы, такие как создание чрезмерных запасов вакцин и недостаточная транспарентность деятельности производителей. В течение этого года в условиях неопределенности мы поддерживали тесные партнерские отношения со странами, помогая им подготовиться к проведению кампаний по вакцинации.

ВОЗ также приступила к осуществлению инициативы по созданию центра передачи технологии мРНК и оказывает поддержку одному из производителей в Южной Африке, обеспечивая предоставление комплексных данных о ноу-хау и технологиях для развития производственного потенциала в интересах данного региона. 

Являясь отличным примером транспарентного, глобального, неисключительного соглашения, Пул доступных технологий для борьбы с COVID-19 объявил о своей первой лицензии, которая позволит всем странам проводить серологические исследования с помощью тестов, разработанных Национальным исследовательским советом Испании.

По мере усиления нашей борьбы с COVID-19 мы продолжаем наращивать усилия по обеспечению готовности к будущим вспышкам. Совместно с Германией мы открыли Центр по пандемической и эпидемической информации в Берлине. Вместе со Швейцарией мы создали первый центр в рамках нашей глобальной системы биоцентров для быстрого и безопасного обмена патогенами, что поможет оценить риски и повысить уровень глобальной готовности.

Странами во всем мире было проведено более 100  оперативных обзоров в целях использования этого инструмента для оценки осуществляемых ими мер борьбы с COVID-19 и их усиления в режиме реального времени. Параллельно с этим пилотный проект по проведению всеобщих обзоров состояния здоровья и готовности позволил привлечь страны к взаимному использованию накопленного ими опыта для оценки уровня их готовности к следующей пандемии, одновременно обеспечивая охрану здоровья населения этих стран и улучшая общие показатели.


© ВОЗ / Фанджан Комбринк
Медицинские работники в клинике неподалеку от г. Кейп-Кост, Гана, готовятся к выездному обслуживанию сельского населения.
© Фото

Возникновение и сохранение чрезвычайных ситуаций

По мере распространения пандемии ВОЗ и ее партнеры продолжали оказывать помощь местному населению, пострадавшему от затяжных гуманитарных кризисов, в частности в Йемене и Сирии, а также реагировать на новые кризисы в Афганистане и в северной части Эфиопии.

В Йемене, где, согласно сообщениям, функционирует лишь половина медицинских учреждений страны, пандемия COVID-19 еще больше усилила нагрузку на систему здравоохранения, которая и без того страдает от конфликтов и вспышек других заболеваний. ВОЗ оказывает помощь миллионам людей, поддерживая предоставление основных услуги здравоохранения и функционирование центров для лечения детей, страдающих от острого недоедания. В рамках борьбы с пандемией ВОЗ предпринимала усилия по строительству станций по производству кислорода, наращиванию потенциала работников здравоохранения, предоставлению медицинского оборудования и средств защиты, а также усилению лабораторного потенциала для проведения тестирования.

После более чем десятилетнего кризиса Сирия испытывает все большие трудности. ВОЗ расширила поставки медицинских материалов и активизировала работу с партнерами по оказанию поддержки в области охраны психического здоровья.

В настоящее время Афганистан, где происходит крупнейшая в мире гуманитарная катастрофа, борется не только с COVID-19, но и с острой водянистой диареей, лихорадкой денге, корью, полиомиелитом и малярией. С 15 августа 2021 г. ВОЗ направила более 414 тонн жизненно важных медицинских материалов, а в ноябре совместно с партнерами провела вакцинацию против полиомиелита 8,5 миллиона детей.

Серьезные трудности, включая нехватку топлива, продовольствия и медикаментов, испытывает также население в северной части Эфиопии. К настоящему времени ВОЗ предоставила Эфиопии более 367 тонн гуманитарных грузов для оказания помощи сотням тысяч семей. Вместе с партнерами мы также начали кампанию по вакцинации 2 миллионов людей против холеры в штате Тыграй. Мы также поддерживали работу передвижных бригад медицинской помощи и пунктов раздачи питания для оказания помощи внутренне перемещенным лицам в затронутых конфликтами штатах Афар, Амхара и Тыграй.

 

Решение проблем в области предоставления услуг здравоохранения 

Кризисы, возникающие один раз в поколение, имеют огромные последствия. Пандемия, скорее всего, остановит два десятилетия глобального прогресса в обеспечении всеобщего охвата услугами здравоохранения (ВОУЗ), вызвав самый тяжелый экономический кризис с 1930-х годов и серьезные сбои в работе систем здравоохранения. 

Согласно новым данным, опубликованным в этом году, 23 миллиона детей были лишены охвата плановой вакцинацией в 2020 г., что явилось самым большим числом за последние десять лет, увеличивая риски заболевания такими болезнями, предупреждаемыми с помощью вакцин, как корь и полиомиелит. Более половины стран, в которых было проведено обследование ВОЗ в период с июня по октябрь 2021 г., сообщили о сбоях в работе служб по диагностике и лечению диабета, онкологических заболеваний и гипертонии.

До тех пор, пока мы не решим эти задачи, путеводной звездой для ВОЗ будет оставаться ВОУЗ. Тем не менее еще до появления COVID-19 мир был далек от достижения нашей цели – обеспечить охват услугами здравоохранения дополнительно 1 миллиарда человек, – поскольку полмиллиарда человек были ввергнуты в крайнюю нищету (или доведены до полного обнищания) из-за платежей за услуги здравоохранения, которые они должны были делать. В результате пандемии ситуация еще более ухудшится, поэтому мы должны удвоить наши усилия и основывать наш призыв к восстановлению на выполнении стратегии достижения «Здоровья для всех».

Пандемия COVID-19 раскрыла пределы возможностей систем здравоохранения по обеспечению жизнестойкости, подчеркнув необходимость наращивания их потенциала в целях более эффективного обеспечения как всеобщего охвата услугами здравоохранения, так и безопасности в области здравоохранения. Все страны должны инвестировать средства в первичную медико-санитарную помощь, подготовку медицинских кадров, инфраструктуру здравоохранения, лекарственные препараты и другие медицинские продукты, а также в укрепление механизмов социальной защиты.

Со своей стороны, ВОЗ в этот решающий момент активизирует предоставление услуг здравоохранения, например посредством нашего сотрудничества с партнерами по реализации Программы действий в области иммунизации на период до 2030 г. Мы также содействуем более широкому концептуальному осмыслению путей продвижения вперед, созывая экспертов для рассмотрения вопроса о том, как финансировать выполнение стратегии достижения «Здоровья для всех» и обеспечить, чтобы достижения в области медицины служили общему благу. Вскоре после проведения Международного дня всеобщего охвата услугами здравоохранения произошло знаменательное событие – принятие Женевской хартии о благополучии, что свидетельствует о необходимости изменения парадигмы в сторону профилактики и предоставления людям возможности самим поддерживать свое здоровье.  

 

Увеличение вклада женщин и стоящие перед ними проблемы

Если системы здравоохранения и услуги пережили бурю последних двух лет, то это в немалой степени благодаря огромному самоотверженному вкладу женщин, которые составляют 70% медико-санитарных и социальных работников. Кампания ВОЗ по проведению Международного года медико-санитарных и социальных работников призывает к обеспечению их защиты, а также расширению инвестиций в улучшение условий их труда и повышение уровня образования; крупным вкладом в этой области явилось создание Академии ВОЗ

Женщины также играют ведущую роль в продвижении научных достижений. ВОЗ делает все возможное для устранения барьеров на пути к участию женщин в научной деятельности, привлекая их к  распространению знаний и охране здоровья населения. Будучи приверженными делу защиты интересов женщин как лиц, принимающих решения, и руководителей, мы подписали меморандум о взаимопонимании с организацией «Женщины в глобальном здравоохранении» и приняли многочисленные обязательства по расширение прав и возможностей женщин и обеспечению равенства на Форуме по вопросам равенства поколений.

Мы также решили исправить допущенную в прошлом несправедливость, присудив посмертно награду Генриетте Лакс, у которой в 1951 г. были взяты клетки опухоли без ее согласия во время лечения рака шейки матки. Жизнь Лакс прервалась в возрасте 31 года, но ее наследие продолжает жить. Ее клетки внесли вклад в почти 75 000 исследований, прокладывая путь к прогрессу – от разработки вакцины против ВПЧ и полиомиелитных вакцин до лекарственных препаратов в отношении ВИЧ/СПИДа и крупных научных достижений, включая экстракорпоральное оплодотворение.  

В то же время женщины и девочки сталкиваются с новыми или усиливающимися проблемами в области здравоохранения, поскольку пандемия COVID-19 усугубила  существующие неравенства и нарушила доступ к жизненно важным медицинским и вспомогательным услугам.

По данным самого масштабного за всю историю исследования о распространенности насилия в отношении женщин, почти каждая третья женщина в мире в течение своей жизни подвергается физическому или сексуальному насилию со стороны интимного партнера или сексуальному насилию со стороны лица, не являющегося партнером. Вероятность насилия в семье в период пандемии возросла. Деятельность ВОЗ направлена на оказание помощи работникам здравоохранения в предоставлении ими более эффективной поддержки лицам, пережившим насилие, в то время как новые данные научных исследований подчеркивают настоятельную необходимость разработки политики, которая определяет насилие в отношении женщин как важнейшую угрозу для здоровья населения. 

В целях решения проблем в области здравоохранения, особенно затрагивающих женщин, ВОЗ оказывает странам помощь в достижении цели элиминации рака шейки матки, выпустив новые руководящие принципы по проведению скрининга шейки матки и обеспечению справедливости в доступе к вакцинации, скринингу и лечению. Мы также выступили с новаторской инициативой по борьбе с раком молочной железы , целью которой является значительное снижение смертности от этой болезни. 

 

 

Вакцина против малярии – луч надежды в борьбе с целым рядом инфекционных болезней

В эти трудные времена мы вдохновляемся не только примером медицинских работников, но и созидающей силой науки. Важной вехой в охране здоровья детей и борьбе с малярией стала рекомендация ВОЗ о массовом применении противомалярийной вакцины среди детей группы риска, в первую очередь в странах Африки к югу от Сахары.

Рекомендация была вынесена по итогам продолжающейся программы по экспериментальному внедрению вакцины RTS,S в Гане, Кении и Малави, в рамках которой начиная с 2019 г. иммунизацией было охвачено более 800 000 детей.

Вакцина дала новый толчок борьбе с малярией, которая в 2020 г. унесла жизни более 600 000 жителей Африки. При этом 80% умерших составили дети в возрасте младше пяти лет. Еще до начала пандемии появились признаки того, что после целого ряда лет, отмеченных феноменальными успехами, прогресс в этой области перешел в стагнирующую фазу.

Другими значимыми достижениями в области иммунизации стало внедрение лицензированной вакцины против вируса Эбола и выпуск эпохального нового глобального плана по борьбе с менингитом.

Кроме того, нами были опубликованы новые данные о том, что все больше стран принимают меры, рекомендуемые ВОЗ при достижении критических пороговых показателей лекарственной устойчивости ВИЧ. Это важный шаг вперед в глобальной борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам, об опасности которой продолжает предупреждать ВОЗ, призывая разрабатывать инновационные препараты и корректировать продовольственные системы.

Медицинские работники в клинике неподалеку от г. Кейп-Кост, Гана, готовятся к выездному обслуживанию сельского населения.
ВОЗ/ Fanjan Combrink
Медицинские работники в клинике неподалеку от г. Кейп-Кост, Гана, готовятся к выездному обслуживанию сельского населения.
© Фото

   

Окрестности Бангкока. Сип – мальчик, страдающий диабетом, – вместе с мамой готовится идти в школу.]
© ВОЗ / Патрик Браун
Окрестности Бангкока. Сип – мальчик, страдающий диабетом, – вместе с мамой готовится идти в школу.
© Фото

Новый импульс борьбе с диабетом

В 2021 г., ознаменованном столетней годовщиной открытия инсулина, ВОЗ приняла Глобальный пакт по борьбе с диабетом, призванный ускорить меры по профилактике и лечению этого заболевания.

Цель пакта, объединяющего людей, живущих с диабетом, научные круги, гражданское общество, деловое сообщество и другие стороны, заключается в том, чтобы снизить риск развития диабета и обеспечить всех людей, у которых диагностировано это заболевание, приемлемой по цене и качественной помощью.

В опубликованном в ноябре новом докладе было отмечено, что жизненно необходимый диабетикам инсулин до сих пор недоступен значительной доле нуждающихся в нем пациентов. В целях повышения доступности инсулина и другой соответствующей продукции ВОЗ работает в целом ряде направлений, прежде всего стремясь обеспечить бесперебойное производство и поставку человеческого инсулина. Включение аналогов инсулина в Перечень основных лекарственных средств ВОЗ открывает возможности для их преквалификации, благодаря чему конкуренция на этом рынке может увеличиться, а цены на продукцию – снизиться.

Наша работа в области борьбы с диабетом – лишь часть комплексных усилий по противодействию неинфекционным заболеваниям (НИЗ) и психическим расстройствам. Это важная задача с учетом того, что ежегодно НИЗ уносят жизни 41 миллиона человек, что соответствует 71% всех случаев смерти в мире; и одна лишь депрессия является ведущей причиной инвалидности на планете. 

   

Сокращение употребления табака

Говоря о судьбоносном выборе в пользу здоровья и предупреждения НИЗ, нельзя не упомянуть о том, что впечатляющее количество людей решают бросить курить. За период с 2000 по 2020 г. численность потребителей табака уменьшилась на 69 миллионов человек – с примерно одной трети до менее чем четверти мирового населения.

Два года назад только 32 страны достаточными темпами добивались сокращения потребления табака на 30% в период с 2010 по 2025 г. Теперь к намеченной цели уверенно продвигаются уже 60 стран.

Вместе с тем достигнутый прогресс нестабилен, а табачная промышленность воспользовалась пандемией COVID-19 для усиления своего влияния на правительства целого ряда стран. Конференция Сторон (КС9) Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ) приняла декларацию о путях восстановления после пандемии COVID-19, а также учредила механизм финансирования, призванный укреплять глобальные меры по борьбе против табака.

Те, кто решает отказаться от употребления табака, могут воспользоваться материалами, распространяемыми в рамках кампании ВОЗ «Повод отказаться от табака», в том числе видеосюжетами «Дневники бросающих курить», рассказывающими личные истории людей, сказавших «нет» табаку.

 

   

Dementia
Diego Cervo
© Фото

Проблема деменции: ВОЗ бьет тревогу

Человек может многое сделать для сохранения своего здоровья, однако не все задачи ему под силу. ВОЗ выпустила своей первый доклад о состоянии мер общественного здравоохранения по борьбе с деменцией в мире, в котором отмечается, что лишь четверть стран мира имеют национальную политику, стратегию или план по поддержке людей с деменцией и членов их семей.

Такие пробелы вызывают все больше беспокойства, поскольку численность людей, живущих с деменцией, растет. По оценкам ВОЗ, деменцией страдает более 55 миллионов человек (8,1% женщин и 5,4% мужчин в возрасте старше 65 лет). Предполагается, что по мере увеличения ожидаемой продолжительности жизни во всем мире этот показатель к 2030 г. вырастет до 78 миллионов, а к 2050 г. – до 139 миллионов.

Авторы доклада подчеркивают, что для изменения ситуации необходимо срочно активизировать оказание поддержки как людям с деменцией, так и ухаживающим за ними людям. Многие страны не выделяют на это целевого финансирования в рамках государственных бюджетов, лишая лечения и помощи значительное число людей, а также не обеспечивают комплексного участия людей с деменцией, их родственников и ухаживающих за ними людей в разработке соответствующей политики. Это лишь одна из областей, в которых необходимы изменения.

ВОЗ также разрабатывает программу исследований проблемы деменции, которая должна придать системный характер исследовательским проектам и стимулировать новые инициативы, помогая устранять проблемы, которые в прошлом приводили к неудаче клинических испытаний препаратов и удорожали научные исследования и разработки. 

 

 

Здоровье как довод в пользу борьбы с изменением климата

ВОЗ стремится противодействовать факторам, угрожающим самому существованию людей, будь то личные факторы, такие как невосстановимая потеря памяти, или системные факторы, такие как нанесение непоправимого ущерба здоровью нашей планеты.

Выпущенные в сентябре Глобальные рекомендации ВОЗ по качеству воздуха убедительно демонстрируют мировому сообществу доказательства того, что загрязнение воздуха пагубно сказывается на здоровье человека, причем даже при более низких концентрациях загрязняющих веществ, чем считалось ранее.

В преддверии климатической конференции ООН КС26 в Глазго руководитель группы ВОЗ по проблеме изменения климата д-р Диармид Кэмпбелл-Лендрум совершил велопробег из Женевы в Лондон – это первый отрезок пути, по которому на глобальный форум были доставлены два ключевых документа: доклад ВОЗ и ее партнеров «Здоровье как довод в пользу борьбы с изменением климата» и открытое письмо, подписанное организациями, представляющими две трети мировой численности работников здравоохранения.

Принятый в Глазго климатический пакт является важнейшей вехой в борьбе с изменением климата. Он задает отправные точки для работы над рядом ключевых проблем, в частности касающихся финансирования и дальнейшей судьбы субсидий на уголь и другие ископаемые виды топлива, пути решения которых, однако, до сих пор не выработаны или сформулированы с оговорками.

ВОЗ незамедлительно наладит взаимодействие с партнерами для оказания технической и финансовой поддержки 50 странам, которые подписались под обязательствами по повышению устойчивости сектора здравоохранения к изменению климата и сокращению порождаемых им углеродных выбросов. 

 

    

 

Укрепление ВОЗ

Укрепление, расширение возможностей и стабильное финансирование ВОЗ как центрального звена мировой архитектуры здравоохранения является условием повышения глобальной санитарно-эпидемиологической безопасности.

Прошедший 2021 г. ознаменовался завершением двух важных процессов. Страны приняли историческое решение приступить к процедуре подготовки и согласования проекта новой конвенции, соглашения или другого международного документа о предотвращении пандемий, обеспечении готовности и принятии мер реагирования с учетом результатов деятельности ныне действующей рабочей группы государств‑членов. Дух солидарности, в котором осуществляется эта процедура, позволит не только предупреждать и уменьшать последствия будущих пандемий, но и положить конец нынешней пандемии.

Рабочая группа по устойчивому финансированию, состоящая из представителей государств-членов, разрабатывает конкретные рекомендации по обеспечению более стабильного финансирования ВОЗ. Она уже обсудила предложения о том, как повысить гибкость и предсказуемость поступающих средств, в том числе рассмотрела возможность постепенной корректировки обязательных взносов, которые рассчитываются на основе ВВП каждой страны. Государства-члены согласились с тем, что для достижения полного консенсуса им требуется дополнительное время, и подготовленный ими проект доклада будет представлен Исполнительному комитету ВОЗ в январе 2022 г.

В 2021 г. ВОЗ также в срочном порядке начала процесс укрепления мер по противодействию сексуальной эксплуатации и насилия в ходе работы с местным населением и обеспечению защиты ее собственных сотрудников от сексуальных домогательств.

Важным этапом стала публикация плана практических действий, который закладывает основу для формирования культуры нулевой терпимости к сексуальной эксплуатации, насилию и домогательствам, а также к бездействию в отношении таких явлений. Тем самым Организация внедряет подход, ориентированный на защиту интересов пострадавших лиц, обеспечивая осведомленность всех сотрудников о существующих стандартах и их подотчетность за их соблюдение, а также реформируя структуры, культуру и практику. Эта работа – неотъемлемая часть нашей миссии по укреплению здоровья, поддержанию безопасности в мире и охвату услугами уязвимых групп населения.